
体育资讯10月4日消息,据意大利安莎社报道,意大利奥委会收到的法律意见指出,注册资格是当选意大利足协主席的必要条件,而马拉戈并不具备这一资格。
这一结论出自弗朗哥·加埃塔诺·斯科卡、路易吉·梅杜尼奥、马西莫·科恰和阿尔贝托·安杰莱蒂四位律师出具的四份法律意见,安莎社已查阅相关文件。不过在送达奥委会的文件中,并未将“专员接管”描述为直接且必然的后果。梅杜尼奥在文中写道,这是奥委会主管机构“必须作出的评估”,但在权衡所发现违规行为的严重程度时享有一定裁量空间。依据奥委会章程第7条,理事会若要据此作出决议,需存在“体育制度中的严重违规”,即违反该制度基本规范、原则或义务,且足以严重损害机构自治、规范运作或正当追求制度宗旨的行为,争议焦点正在于严重程度的认定。
在梅杜尼奥看来,这将是一项“纯技术法律性质(绝非政治性)”的抉择,旨在评估事件中是否存在“不作为、疏忽或无能”,或“足以达到严重违反章程及其上位基本原则门槛的行为”。斯科卡同样认为“应由奥委会主管机构评估后果”,尽管他在实质问题上态度明确:“未注册者当选无效。”四份意见一致支持体育总检察院的立场,即足协章程第29条第1款中“在提交候选资格之日符合注册规定”的表述,以注册资格有效为基本前提;而足协检察院此前将“符合注册规定”解读为有别于“已注册”。
因此,这属于“候选资格及随之而来的可当选性的主体要件”。不过安杰莱蒂也提及,未在章程规定期限内对候选资格提出异议;梅杜尼奥则更为尖锐地谈及律师雷纳托·米耶莱近月提出的申诉,称这些申诉“虽不可受理,却准确指出了根本性瑕疵”,足协检察院“未采取任何异议举措”,“足协对当事人一再提出的查阅请求置之不理,也未在联邦外诉讼中应诉”。这是本次选举的“先天瑕疵”,但“奥委会为恢复被侵犯的合法性所能采取的唯一举措属于措施性活动”。文件以假设性口吻提及“专员接管”一词,称“将由全国理事会提出可能的专员接管提案,由全国委员会决定是否据此决议”。总而言之,违规事实已经查实,但作出决定时仍须评估其实际分量。
与此同时,米耶莱已向奥委会发出履行催告,敦促理事会和全国委员会推进对意大利足协的专员接管,称这是法律要求的必要行为,因为足协领导机构已无可争辩地出现严重违反体育制度的行为。